14 апреля в Узбекистане на совещании под председательством президента анонсировали планы по сокращению бюрократических барьеров и искоренению коррупции в строительной отрасли с помощью современных технологий.
- За 4 года 3000 га из 11,5 тыс. га проданных земель не освоены строителями.
- Из-за этого упущено создание 100 тыс. рабочих мест и потеряно 20−25 трлн сумов добавленной стоимости.
- 582 га земель и 122 гособъекта остаются непроданными более года.
- Отменят ежегодную 14%-ную надбавку на остаток по рассрочкам приватизации.
- В Ташкенте объединяют этапы согласования проектов, сокращая сроки в 3−4 раза, с 1 июля этот опыт распространится на всю страну.
- Система «одного окна» для подключения к инженерным сетям внедряется с 1 июля.
- Возглавлять градостроительные советы будут хокимы, обеспечивая координацию между 26 ведомствами.
- Министерство строительства создаст электронную базу лизинговой техники для повышения прозрачности.
- Сроки рассмотрения заявок на приватизацию земли сократят до 10 минут.
Проблемы и упущенные возможности в строительстве
Президент отметил, что значительная часть проданных на аукционах земель остаётся неосвоенной, что негативно влияет на экономику страны. За последние четыре года строительство так и не началось на 3000 гектарах из проданных 11500 гектаров, что привело к потере шанса создать около 100 тысяч рабочих мест и получить добавленную стоимость в размере 20−25 триллионов сумов.
Кроме того, 582 гектара земель и 122 государственных объекта стоят непроданными более года, что свидетельствует о недостаточной эффективности программ приватизации. Глава государства подчеркнул, что при формировании этих программ не всегда учитывается мнение местных властей и предпринимателей, а инвестиции и создание рабочих мест должны стать приоритетом.
Цифровизация и упрощение процедур как ключ к развитию
Важной мерой для борьбы с коррупцией станет цифровизация процессов, а также внедрение искусственного интеллекта. Президент назвал коррупцию главной причиной отклонения около трети из 2,6 миллиона заявок, связанных со строительством, в текущем году.
В настоящее время предпринимателям приходится проходить многоэтапные согласования — от разрешения на проектирование до архитектурно-планировочного задания, что занимает месяцы. В Ташкенте уже объединили эти процедуры в один этап, что сократило сроки в 3−4 раза. С 1 июля данный опыт будет применён по всей стране.
Также с 1 июля запустят систему «одного окна» для подключения к инженерным коммуникациям, что позволит подать одну заявку и оплатить все услуги сразу, вместо обращения в каждую коммунальную службу отдельно.
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Общая площадь проданных земель | 11 500 га |
| Неосвоенная площадь | 3 000 га |
| Упущенные рабочие места | 100 000 |
| Потерянная добавленная стоимость | 20−25 трлн сумов |
| Непроданные земеьные участки | 582 га |
| Непроданные государственные объекты | 122 |
| Заявок на строительство (2024) | 2,6 млн |
| Доля отклонённых заявок | ≈33% |
Улучшение координации и прозрачности
Для повышения эффективности работы градостроительных советов, объединяющих 26 ведомств, руководство решениями будет передано хокимам регионов и столицы. Это позволит ускорить принятие решений, связанных с предпринимательской деятельностью.
Также в рамках повышения прозрачности рейтинга «Прозрачное строительство» будет учтена техника, приобретённая в лизинг. Это изменение позволит более 500 компаниям улучшить свои позиции и получить доступ к рынкам на сумму около 17 трлн сумов.
Министерство строительства получило задачу создать электронную базу данных лизинговой техники и интегрировать её в систему оценки, а также отменить ограничение на импорт одной единицы спецтехники в год для подрядчиков.
Дальнейшие шаги и сроки
Президент поручил провести полный анализ всех административных процедур — от получения разрешения на строительство до ввода объектов в эксплуатацию — в течение трёх месяцев. По результатам будет подготовлен проект решения, направленный на сокращение требований, сроков и платежей как минимум вдвое.
Также намечено сократить время рассмотрения заявок на приватизацию земель до 10 минут, а бизнесу разрешат участвовать в разработке генеральных планов развития территорий.